川观调查|家门口的养老,离我们还有多远?

来源:成都专业调查公司 作者:成都六扇门调查公司 时间:2021-03-01 10:44:04 浏览次数:


文章摘要:川观调查|家门口的养老,离我们还有多远?,四川在线记者张明海1月27日,距离春节只有十多天时间。位于成都市成华区的蓝光锦绣城小区里十分热闹,通过物业公司的组织,来自京东

四川在线记者 张明海

1月27日,距离春节只有十多天时间。位于成都市成华区的蓝光锦绣城小区里十分热闹,通过物业公司的组织,来自京东服务+的工作人员在小区空地中庭上为居民们提供家电清洗服务、扎根小区的医疗健康公司协同定点医院工作人员为老人们检查身体和进行医疗咨询……

“这是我们推出的春节前贴心居家服务,主要是为方便业主,特别是让老年人群体过上快乐祥和的春节。”蓝光嘉宝服务联席总裁张晋伟介绍,像成都不少小区一样,锦绣城老年人群体比率不低:小区4170多户业主中,60岁-70岁老人约800户,占约20%;70岁以上老人约350户数,占比达8%左右。

不仅仅在锦绣城。对于四川来说,物业企业探索进行居家养老服务,在成都、泸州等地已经开始探索实践开来。

实际上,这也是大势所趋——就在去年底,住建部、国家发改委等六部门发布了《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》,明确提出:推动和支持物业服务企业积极探索“物业服务+养老服务”模式,切实增加居家社区养老服务有效供给,着力破解高龄、空巢、独居、失能老年人生活照料和长期照护难题。

在老龄化越来越突出的今天,物业企业如何介入养老服务?这一“家门口的养老”尝试,在四川的实践如何,下一步又将如何推进?

记者进行了走访调查。

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A “9073”格局下

“家门口养老”的现实需求

去年下半年,在锦绣城小区发生的一件事情,让张晋伟印象深刻。

跟老伴一起在锦绣城生活的80多岁杨婆婆,晚上6点左右,因为胸闷、疼痛来到小区健康中心咨询。在做了心电图检测后,驻点医生判断属于心肌缺血、病情危急,建议马上住院治疗。老人则坚持时间较晚,不愿打扰子女,坚持第二天才去。但考虑病情紧急,健康中心立即与物业中心对接,紧急联系其家属,告知详细情况后,家属立刻赶来接老人当晚就赶去医院、住院治疗。“这样的就地发现和紧急处置,成功避免了一起可能发生的悲剧。”张晋伟表示。

老龄化趋势的越来越明显,让养老问题更加急迫地摆在眼前。据预测:“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,而5到10年后,全国第一代独生子女父母也将进入中高龄,社会养老服务面临的挑战和考验愈发突显。而目前,成都老龄化比例已经达到20%多,居于全国前列。

更现实的,是当前“9073”式的养老格局——根据相关机构的调查摸底,其实我国大约90%的老人居家养老,7%的老人在老年化社区养老,还有3%的老人生活不能自理,在专业机构养老,这被称为“9073”养老格局。

“比较全面的机构养老服务,一般来说针对的是完全失能的或者经济条件比较好的老年人群,覆盖面相对较窄。”成都市物业管理协会秘书长苟强介绍,大多数养老目前都是依靠家门口的养老,“物业企业具有贴近性和信任度的天然优势,在开展居家养老等增值服务方面,是一个顺理成章的事情”。

实际上,物业企业这方面的优势,在去年疫情发生以来,就体现的非常明显。“疫情期间,上门送医送药送菜等服务,这也是社区居民看在眼里的不争事实。”四川省住建厅房地产市场监管处相关负责人介绍,疫情发生后,四川全省7633家物业企业45.3万物业人第一时间响应号召,“零距离”投身参与到抗疫一线,成为落实社区防控责任的重要力量。

更重要的是,物业企业贴近性先天优势下的覆盖面。张晋伟介绍:“作为一个本土成长起来的物业企业,我们覆盖的业主群超过120万户,其中成都本地就包括50多万户家庭,辐射一百多万人口规模的小区业主。”

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B 先行先试

成都泸州等地已探索“物业企业+养老服务”

在锦绣城小区的一角,一座三四十平方米的空置物业办公用房,被改造成了小区健康中心。

一进健康中心的墙面上,囊括了各种服务的价格公示栏一目了然:既有高血压量表测定、助老照护评定、运动处方、膳食处方、应急救援协助等免费服务,也有B超、心电图等有偿服务

而有偿服务的内容,也是明码标价:上门医生100元/人/次,代购药品5元/人/次,遗嘱/报告/用药解读10元/人/次,就医陪诊服务60元/人/次,助老卧床管理300元/人/次,甲状腺彩超100元/人/次,动态心电检测 180元/人/次……

“为方便居民的健康管理,我们引进了成都颐心源健康管理公司入驻,配备一名医生、两名护士,其中护士是常驻,医生是负责包括锦绣城在内的4个小区点位。”张晋伟谈到。

张晋伟介绍,蓝光嘉宝服务以生活家大平台为链接,已推出基于社区养老需求的6大类适老服务,如:健康管家、康养旅游、家政服务、适老改造、智能家居、老年大学等。其中,健康管家目前已落地成都4个社区,覆盖近万户业主,为3000名业主建立健康档案并制定健康管理计划,做到社区业主足不出户即可享受医疗健康资源,为业主提供“有温度”的健康服务

明码标价,是一致的特征。

泸州市,是民政部、财政部确定的第四批居家和社区养老服务改革试点地区之一。泸州市物业管理协会会长李章俊介绍:“我们制定了一系列的标准,比如理发10元,泡脚20元,中药泡脚30元。助浴的话,半失能老人50元左右,全失能的老人在80-150元之间。”

在泸州市江阳区沁园春小区,72岁的王世贵用退休金在沁园春居家养老服务中心购买了“打包”服务:按月享受三餐送上门、打扫卫生、医生上门体检、旅游等服务。而根据该中心提供的“打包”服务——老人与养老服务中心签约后,每月花费2800元/人的费用,便可打包享受一日三餐送上门、打扫卫生、常规体检、旅游等几十项服务。

“物业企业+养老服务”的探索,带来的,不仅是居民的方便,也将让社区减轻不少的压力。

“其实我们社区大多数老人都是退休人员,平时和他们交谈中,也得知他们有能力承担一些付费项目,希望得到一些专业的服务,比如营养餐和专业的医疗保健和护理设施。”成都市郫都区郫筒街道双柏社区委书记熊珊告诉记者,以双柏社区为例,因为阵地短缺,没有专门的居家养老服务阵地,也缺乏专业的服务项目和团队,“目前给社区老人提供的是普适性的社区服务,还无法有条件做到提供精准化、高标准的服务”。

熊珊表示,“我也在关注现在一些企业在做养老服务,专业度和品质都非常好,弥补社区为老服务的痛点和难点,实现老有所依老有所托。”

省住建厅房地产市场监管处相关负责人介绍,目前,在成都泸州等地,一些物业企业已自发依托自身拥有的业主覆盖面和资源整合等优势开展“物业企业+养老服务”探索。

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C 实现家门口养老

还需制定标准规范和加强监管

在中国物业职业经理人协会成员徐冲看来,“物业服务+养老服务”模式,对于业主和物业企业来说,都是一种利好。

他表示,一方面,通过物业企业的把关和资源整合,“提供的一些养老服务,省略了很多中间环节,不仅价格降低了,而且实现了在家门口的服务”。而另一方面,对于物业企业来说,单纯靠收取物业费和停车费,已经不能满足其发展,“更何况这两个传统的费用收取,直接会收到政府指导价格和小区业主直观感受的约束,短期内难以上涨”,于是,养老服务等成为探索方向。

然而,真正要将“物业企业+养老服务”模式推行开来,还需要一定的过程。

“目前,这一块来说,全省还处于起步阶段,多是一些大型物业企业在探索实施,中小企业还相对较少。同时,探索也是多种形式,也还没有形成完全成熟的商业模式。”省住建厅房地产市场监管处相关负责人表示。

张晋伟谈到,在社区养老推进的过程中,遇到的挑战,除了场地限制等硬件方面的难题外,还有居民消费习惯的养成等问题

苟强建议,相关部门要尽快出台系列标准,包括收费标准应该是怎么样的,服务要达到什么样的标准等,以方便“物业服务+养老服务”这一探索的纵深发展。“同时,还需要加强对这一行业的监管,这样也是更好地促进其健康发展。”

记者注意到,在刚刚出台的《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》中,已经有相关表述。

比如,在丰富居家社区养老服务内容方面,该意见就指出,“鼓励物业服务企业开办社区医务室、护理站等医疗机构,招聘和培训专业人员,为老年人提供基本医护服务,支持将符合条件的医疗机构纳入医保支付范围。鼓励物业服务企业因地制宜地开办小区老年餐桌,提供送餐上门服务”。

省住建厅上述负责人表示,《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》的出台,让“物业服务+养老服务”的探索从幕后走向了台前。“我们下一步将在成都、泸州等地启动调研,对一些好的模式进行推广总结,同时也形成一定的规范指南。”

受访对象 供图

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